一、起火單位基本情況

舞王俱樂(lè )部位于深圳市龍崗區龍崗街道龍東村綜合樓三至五層，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為一間演藝大廳和10間包房，面積共約1000m2，可容納380人左右。該俱樂(lè )部?jì)炔垦b修違規使用易燃材料，未通過(guò)消防驗收。舞王俱樂(lè )部于2007年9月8日開(kāi)業(yè)，無(wú)營(yíng)業(yè)執照，無(wú)文化經(jīng)營(yíng)許可證，消防驗收不合格，屬于無(wú)牌無(wú)照擅自經(jīng)營(yíng)。

二、起火簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及初起火災的處置情況

(一)起火簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)

事發(fā)時(shí)，俱樂(lè )部?jì)扔袛蛋偃苏诤染瓶锤栉璞硌?，火災是由?3時(shí)該俱樂(lè )部員工王某在演藝大廳表演節目時(shí)，使用自制道具手槍發(fā)射煙花彈，引燃天花板聚氨酯泡沫塑料所致。

火災初期，工作人員雖然用手提式干粉滅火器進(jìn)行滅火，起動(dòng)了自動(dòng)滅火設施，但均未能有效控制火勢，大火迅速蔓延，產(chǎn)生大量濃煙和毒氣，樓層隨即斷電，排煙設施失效，致使能見(jiàn)度在強光燈照射下不足1m。

起火點(diǎn)位于舞王俱樂(lè )部3樓，現場(chǎng)有一條大約10m長(cháng)的狹窄過(guò)道。由于應急燈配置嚴重不足，加上疏散通道狹窄復雜，大廳玻璃鏡墻反光，誤導了逃生路線(xiàn)。事故發(fā)生時(shí)，在場(chǎng)觀(guān)看表演的顧客和工作人員近500人，現場(chǎng)人員逃出時(shí)，過(guò)道上十分擁擠，由于缺乏及時(shí)有效的組織引導，造成顧客心理極度恐慌，無(wú)法及時(shí)找到疏散出口，進(jìn)而出現互相擁擠和踩踏，造成慘劇。

(二)處置過(guò)程

接報后，省委副書(shū)記、時(shí)任省委政法委書(shū)記、深圳市委書(shū)記等領(lǐng)導立即帶領(lǐng)深圳市有關(guān)單位負責同志趕赴現場(chǎng)指揮撲救，共調動(dòng)18支消防隊、30輛消防車(chē)、310名消防指戰員參與撲救工作。經(jīng)全力撲救，大火于當晚11時(shí)25分撲滅，疏散和救出被困人員156人。

1．快速反應，全力組織救援?；馂陌l(fā)生不到10分鐘，龍崗區消防中隊的兩輛消防車(chē)、19名消防員及時(shí)趕到現場(chǎng)，隨后又有17支消防隊陸續到達，迅速投入撲救工作。及時(shí)成立現場(chǎng)指揮部，將參戰力量分成救人、滅火、排煙、警戒等4個(gè)小組，全力開(kāi)展救援滅火工作。

2．科學(xué)處置，認真做好善后工作。事故發(fā)生后，深圳市成立了由省委副書(shū)記、深圳市委書(shū)記劉某任組長(cháng)，市委常委、常務(wù)副市長(cháng)李某等任副組長(cháng)的處置工作領(lǐng)導小組，認真做好善后工作。衛生部、省衛生廳分別派出醫療專(zhuān)家趕赴深圳市，指導協(xié)助當地衛生部門(mén)搶救傷員。深圳市安排最好的醫院、最好的醫生、最好的藥品、最好的服務(wù)救治傷員，確保將死亡人數降到最低限度。及時(shí)發(fā)布事故信息，第一時(shí)間公布火災情況和善后處置工作。

3．總結教訓，全面開(kāi)展安全整治。9月23日，省政府召開(kāi)了事故分析會(huì )暨防范重特大事故電視電話(huà)會(huì )議，對全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員；下發(fā)了《關(guān)于深圳市龍崗區“9·20”特大火災事故的緊急通報》，對事故原因進(jìn)行剖析，提出了進(jìn)一步抓好全省安全工作的意見(jiàn)。深圳市9月21日召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項工作會(huì )議，決定在全市開(kāi)展為期3個(gè)月的安全隱患整治工作。9月23日，省委副書(shū)記、深圳市委書(shū)記劉某主持召開(kāi)全市干部思想作風(fēng)整頓工作會(huì )議，要求認真吸取“9·20”特大火災事故教訓，全面開(kāi)展干部思想作風(fēng)整頓活動(dòng)。

4．認真查處，嚴肅追究事故責任人。9月21日晚，深圳市委、市政府分別召開(kāi)市委常委會(huì )和市政府常務(wù)會(huì )，決定對5名負有領(lǐng)導責任的干部進(jìn)行嚴肅處理；責成司法機關(guān)對違法經(jīng)營(yíng)者依法追究刑事責任；責成深圳市龍崗區委、區政府認真反思，深刻檢查，全力做好善后工作。9月23日，國務(wù)院成立了國家安全監管總局副局長(cháng)梁嘉琨任組長(cháng)的廣東深圳“9·20”特別重大火災事故調查組。

三、火災傷亡及損失情況

深圳市龍崗區舞王俱樂(lè )部發(fā)生特大火災事故，過(guò)火面積150m2，造成44人死亡，58人受傷(其中8人重傷)，直接經(jīng)濟損失1589．76萬(wàn)元。

四、火災成因分析及主要教訓

(一)直接原因

該俱樂(lè )部員工王某在演藝大廳表演節目時(shí)，使用自制道具手槍發(fā)射煙花彈，引燃天花板聚氨酯泡沫塑料所致。

(二)造成傷亡的主要原因

1．場(chǎng)內人員高度聚集。發(fā)生火災當晚正好是星期六，正是人們進(jìn)入娛樂(lè )場(chǎng)所消費的高峰時(shí)段。舞王俱樂(lè )部是當地最火的俱樂(lè )部之一，著(zhù)火大廳面積700多m2，大廳內聚集了近500人?；馂陌l(fā)生時(shí)舞臺正進(jìn)入表演高潮時(shí)刻，高度聚集的人員不可能在短時(shí)間內散開(kāi)。

2．火勢發(fā)展迅猛。在舞臺表演過(guò)程中，演員使用道具槍15秒后有觀(guān)眾發(fā)現起火，30秒后火勢迅猛蔓延，濃煙迅速籠罩整個(gè)大廳，1分鐘后全場(chǎng)斷電，許多進(jìn)入該場(chǎng)所消費的人員還沒(méi)反應過(guò)來(lái)，就已被困在黑暗和有毒煙霧的包圍之中。

3．煙霧濃、毒性大。舞王俱樂(lè )部采用了大量吸聲海綿裝修，海綿屬于聚氨酯合成材料，燃點(diǎn)低、發(fā)煙大，燃燒產(chǎn)物毒性強。聚安酯屬于易燃材料，燃燒時(shí)產(chǎn)生大量的一氧化碳、二氧化碳、氰化氫、甲醛等，給火場(chǎng)被困人員造成了致命的災難，也給消防救援人員設置了嚴重的障礙。

4．組織疏散混亂?；馂陌l(fā)生后，人群極度恐慌，現場(chǎng)又缺乏有組織的疏散引導，加上俱樂(lè )部大廳吧臺桌椅設置密集，幾百人同時(shí)涌向主出人口正門(mén)方向逃生，以至互相踩踏，造成死傷。